中國改革開放至今，在我國畜牧業(yè)持續(xù)增長，但此外，重特大動(dòng)物疫病給畜牧業(yè)導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)性也日趨突顯，尤其是近些年產(chǎn)生的禽流感疫情、豬鏈球菌病和豬藍(lán)耳病，不但使畜牧業(yè)遭到重特大沖擊性，并且嚴(yán)重危害到公共衛(wèi)生服務(wù)安全性，立即危害到在我國畜牧業(yè)當(dāng)今和將來的身心健康發(fā)展，因而務(wù)必從發(fā)展戰(zhàn)略高寬比多方面思考和處理。

一、動(dòng)物源病癥已變成公共衛(wèi)生服務(wù)安全性的較大 威協(xié)，務(wù)必將動(dòng)物防疫放進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)安全性的首要地位。
改革開放以來，在我國在動(dòng)物疫病的操縱層面獲得了非常大考試成績。但伴隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)制造的快速發(fā)展，動(dòng)物疫病展現(xiàn)出愈來愈為繁雜的局勢(shì)。傷害在我國畜牧業(yè)的關(guān)鍵傳染性疾病已由牛瘟等7種升至38種，在其中有12種為上世紀(jì)80時(shí)代至今的新病發(fā)。海外動(dòng)物疫病操縱難度系數(shù)也持續(xù)增加，以上12種疫病多屬從海外育種帶到。瘋牛病早已從歐洲地區(qū)一步步靠近國境，動(dòng)物疫病局勢(shì)十分不容樂觀。

世界各國重特大動(dòng)物疫病疫情和時(shí)興的工作經(jīng)驗(yàn)證實(shí)，重特大動(dòng)物疫病不但會(huì)導(dǎo)致禽畜身亡和畜禽損害,危害畜牧業(yè)發(fā)展和商品流通貿(mào)易,更會(huì)嚴(yán)重危害人們身心健康。重特大動(dòng)物疫病危害具備非常大的外延性性和可變性，已變成一個(gè)超過國界線、人類一直探討的難題。一旦解決不太好，解決不合理，可能引起很大的公共衛(wèi)生服務(wù)事情，比較嚴(yán)重時(shí)還很有可能會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的身心健康發(fā)展導(dǎo)致極大沖擊性，并很有可能造成比較嚴(yán)重的社會(huì)發(fā)展和政治問題。因而，務(wù)必將重特大動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃盡早列入我國公共衛(wèi)生服務(wù)管理方法范圍，并將其放進(jìn)更為突顯的部位，十分重視，全力以赴解決。
二、動(dòng)物防疫是一個(gè)自動(dòng)化控制，也是一個(gè)長期性全過程，需采用綜合性防治發(fā)展戰(zhàn)略。
動(dòng)物疫病防疫是涉及到多階段、多行為主體、多單位、多層面的一個(gè)繁雜工作中，是一項(xiàng)巨大的自動(dòng)化控制。重特大動(dòng)物疫病預(yù)防實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃也是一個(gè)長期性嚴(yán)峻的全過程。大家一方面要正確認(rèn)識(shí)動(dòng)物疫病存有的普遍性，即便在資本主義國家，動(dòng)物疫病，乃至惡變、感染性疫病也經(jīng)常發(fā)生；另一方面還要保持清醒地了解到動(dòng)物疫病操縱的長久性，動(dòng)物疫病的完全操縱和消滅務(wù)必歷經(jīng)一個(gè)十分艱辛悠長的全過程。與此同時(shí)大家更要深刻認(rèn)識(shí)到，動(dòng)物疫病是能夠防預(yù)、能夠操縱和能夠消滅的，只需對(duì)策恰當(dāng)、現(xiàn)行政策大門風(fēng)水，就可以將動(dòng)物疫病的發(fā)病率降至最少，動(dòng)物疫病所導(dǎo)致?lián)p害降至至少，動(dòng)物疫病所造成的影響度操縱到較弱。
禽流感疫情、豬鏈球菌和藍(lán)耳病肺炎疫情往往能獲得迅速操縱，沒有造成象SARS那般的大規(guī)模疫情和蔓延，關(guān)鍵是采用了“借助科學(xué)研究、依規(guī)預(yù)防和群防群控系統(tǒng)”的綜合性防治發(fā)展戰(zhàn)略，這一珍貴工作經(jīng)驗(yàn)務(wù)必再次堅(jiān)持不懈。依據(jù)綜合性防治的發(fā)展戰(zhàn)略，將來在我國的動(dòng)物防疫既要采用科學(xué)規(guī)范的技術(shù)措施和義務(wù)確立的管理方法對(duì)策，科學(xué)研究防疫，高效率防疫，還要充分運(yùn)用企業(yè)經(jīng)營者自覺防疫、社會(huì)力量普遍參加、主流媒體合理監(jiān)管的主動(dòng)性，全社會(huì)發(fā)展參加，全社會(huì)發(fā)展防疫。
既要增加檢驗(yàn)檢疫、檢驗(yàn)和檢測(cè)幅度，提升重特大動(dòng)物疫病應(yīng)急反應(yīng)能力建設(shè)，將重特大動(dòng)物疫病抹殺在萌芽期情況，還要提升防疫基本工作中，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加速搭建重特大動(dòng)物疫病操縱的常態(tài)化。既要切實(shí)增強(qiáng)動(dòng)物疫病防疫工作中，加速搭建合適農(nóng)村現(xiàn)狀和畜牧業(yè)特性的動(dòng)物疫病防疫管理體系，大大提高動(dòng)物疫病防治工作能力，還要加速畜牧業(yè)生產(chǎn)過程變化，提升鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和自然環(huán)境的改進(jìn)，大幅降低動(dòng)物疫病的發(fā)病率和不良影響。
三、要深刻認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)性對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的危害，以科學(xué)研究發(fā)展觀為具體指導(dǎo)，妥善處理好畜牧業(yè)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)聯(lián)。
中國改革開放至今，在我國畜牧業(yè)快速發(fā)展，一舉扭曲了畜禽提供肯定緊缺的局勢(shì)，畜牧業(yè)早已發(fā)展變成農(nóng)村發(fā)展中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值提升萬億元，在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的占比超出1/3，變成在我國農(nóng)牧業(yè)諸產(chǎn)業(yè)鏈中增速快、經(jīng)濟(jì)收益高、智能化水準(zhǔn)高的產(chǎn)業(yè)鏈，變成關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展融洽發(fā)展、城鎮(zhèn)融洽發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃
但與此同時(shí)，因?yàn)橹误w系弱及其國際性技術(shù)要求牽制持續(xù)提高，畜牧業(yè)不但遭遇經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)性和管理風(fēng)險(xiǎn)，與此同時(shí)還要解決疫病風(fēng)險(xiǎn)性、產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)安全等層面的極大挑戰(zhàn)，在我國畜牧業(yè)進(jìn)入了高危期。畜牧業(yè)發(fā)展不僅以經(jīng)濟(jì)收益為關(guān)鍵，根據(jù)達(dá)到住戶日益提高的消費(fèi)市場(chǎng)，得到盡量高而平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)收益；還要依照新發(fā)展觀的規(guī)定，把風(fēng)險(xiǎn)防控放到更為關(guān)鍵的部位，堅(jiān)持不懈提高產(chǎn)量與減少風(fēng)險(xiǎn)性并舉、擴(kuò)張經(jīng)營規(guī)模與防范風(fēng)險(xiǎn)多管齊下的戰(zhàn)略方針。在地區(qū)合理布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化過程中，塑造風(fēng)險(xiǎn)防控觀念，堅(jiān)持不懈實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃合理布局的適當(dāng)集中化和經(jīng)營規(guī)模的適當(dāng)發(fā)展。
在我國正處在從基本上小康生活向全面小康社會(huì)變化的發(fā)展戰(zhàn)略新機(jī)遇，這為畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了新的發(fā)展機(jī)會(huì)，也明確提出了高些的規(guī)定。全方位基本建設(shè)小康生活一方面可給畜牧業(yè)發(fā)展給予極大的發(fā)展室內(nèi)空間，使畜牧業(yè)在10-15年以內(nèi)變成社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)當(dāng)代大產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，伴隨著國民生產(chǎn)總值與素養(yǎng)的提升 ，及其人與大自然分歧的加重，社會(huì)發(fā)展對(duì)畜牧業(yè)的規(guī)定持續(xù)提升 ，產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境環(huán)境安全管理、公共衛(wèi)生服務(wù)安全性早已提及愈來愈突顯的部位。應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下、挑戰(zhàn)和新的發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)會(huì)，畜牧業(yè)要想有一個(gè)大的發(fā)展，就務(wù)必堅(jiān)決貫徹“以民為本”的科學(xué)研究發(fā)展觀，再次調(diào)節(jié)發(fā)展發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步確立畜牧業(yè)發(fā)展方位，從全方位基本建設(shè)實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃處理“三農(nóng)”難題的發(fā)展戰(zhàn)略高寬比考慮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)安全性、生態(tài)環(huán)境保護(hù)安全性，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支撐體系基本建設(shè)為關(guān)鍵，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)營為主導(dǎo)線，搭建當(dāng)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理體系，提升 解決困境的工作能力，完成畜牧業(yè)的全方位、融洽、可持續(xù)性發(fā)展。
四、要維持畜牧業(yè)發(fā)展與支撐點(diǎn)保障機(jī)制的融洽，動(dòng)物防疫服務(wù)體系務(wù)必與畜牧業(yè)發(fā)展相一致。
畜牧業(yè)支撐體系是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈身心健康發(fā)展的可靠保證。東西方畜牧業(yè)發(fā)展的歷史時(shí)間一再說明，沒有強(qiáng)勁的支撐體系，就沒有畜牧業(yè)的身心健康發(fā)展?，F(xiàn)階段，畜牧業(yè)支撐體系早已變成牽制在我國畜牧業(yè)身心健康發(fā)展的關(guān)鍵要素，而動(dòng)物防疫管理體系也是畜牧業(yè)支撐體系中更為欠缺的階段，動(dòng)物疫病經(jīng)常產(chǎn)生便是畜牧業(yè)發(fā)展和支撐體系基本建設(shè)分歧的充分體現(xiàn)。提升以防疫服務(wù)體系為關(guān)鍵的畜牧業(yè)高新科技支撐體系勢(shì)在必行。畜牧業(yè)發(fā)展要想統(tǒng)籌協(xié)調(diào)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)安全性、生態(tài)環(huán)境保護(hù)安全性，就務(wù)必增加對(duì)畜牧業(yè)支撐體系的資金投入，做為進(jìn)一步推動(dòng)畜牧業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)，使畜牧業(yè)支撐體系發(fā)展盡早追上畜牧業(yè)的發(fā)展，使動(dòng)物疫病防疫工作能力盡早與畜牧業(yè)發(fā)展相一致。
當(dāng)今，在我國絕大多數(shù)鄉(xiāng)村的畜牧業(yè)生產(chǎn)制造仍以農(nóng)民放養(yǎng)為主導(dǎo)，畜牧業(yè)自然環(huán)境差，患病率高，管理方法艱難，牽制著畜牧業(yè)不斷、平穩(wěn)、身心健康與融洽發(fā)展，雖然在我國畜牧業(yè)生產(chǎn)制造中產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化喂養(yǎng)比例持續(xù)升高，但傳統(tǒng)式農(nóng)民放養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；桂B(yǎng)在中國將長期性共存，它是創(chuàng)建在我國疫病防疫管理體系務(wù)必應(yīng)對(duì)的基本標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)物防疫服務(wù)體系要對(duì)于以上具體情況，把農(nóng)民放養(yǎng)中疫病防疫難題做為在我國動(dòng)物疫病防疫管理體系的薄弱點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)來抓，而且要切實(shí)落實(shí)，為此為立足點(diǎn)，處理好動(dòng)物防疫體系、資產(chǎn)和團(tuán)隊(duì)等一系列難題。
五、減少動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)性、維護(hù)保養(yǎng)公共衛(wèi)生服務(wù)安全性急需解決加速畜牧業(yè)生產(chǎn)過程變化。
畜牧業(yè)生產(chǎn)過程與動(dòng)物疫病產(chǎn)生和散播息息相關(guān)，也與疫病防疫與操縱息息相關(guān)。從一定實(shí)際意義上講，產(chǎn)業(yè)化喂養(yǎng)有利于集中化采用動(dòng)物疫病預(yù)防措施，更非常容易立即操縱疫病，而開展產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)制造的公司也是有意向、有技術(shù)性、有工作能力、有資金采用一定的防疫對(duì)策。針對(duì)小規(guī)模納稅人放養(yǎng)農(nóng)民而言，畜牧業(yè)多是家庭副業(yè)，很多農(nóng)戶對(duì)動(dòng)物疫病防疫的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)性一知半解，都不具有開展動(dòng)物疫病防疫的工作能力，一旦動(dòng)物產(chǎn)生疫病，很有可能就非常容易大規(guī)模散播。因?yàn)橐恍﹦?dòng)物疫病散播快，感染性強(qiáng)，小規(guī)模納稅人放養(yǎng)農(nóng)民牲畜零星產(chǎn)生的疫病，假如操縱不立即、采取一定的有效措施不可當(dāng)，也很有可能蔓延到到經(jīng)營規(guī)模喂養(yǎng)種植大戶和大中型飼養(yǎng)公司，而且以點(diǎn)帶面，危害到一個(gè)地區(qū)、乃至更高范疇畜牧業(yè)的身心健康發(fā)展。禽流感疫情和豬鏈球菌困境顯現(xiàn)出的小規(guī)模納稅人喂養(yǎng)方法在動(dòng)物防疫層面的比較嚴(yán)重缺點(diǎn)使大家警覺，務(wù)必加速生產(chǎn)過程的變化。
從海外畜牧業(yè)智能化的發(fā)展過程和在我國畜牧業(yè)的發(fā)展情況看來，在我國畜牧業(yè)現(xiàn)階段正處在從傳統(tǒng)式向當(dāng)代變化的關(guān)鍵時(shí)期，也是牧畜產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展迅速提高的新機(jī)遇。完成畜牧業(yè)生產(chǎn)過程變化的重要，是要恰當(dāng)處好小規(guī)模納稅人分散化喂養(yǎng)與規(guī)模性規(guī)?；桂B(yǎng)中間的關(guān)聯(lián)。小規(guī)模納稅人分散化喂養(yǎng)因存有防疫艱難、產(chǎn)品質(zhì)量沒有確保、規(guī)范化生產(chǎn)制造無法執(zhí)行和管控成本費(fèi)高難題，應(yīng)完成有整體規(guī)劃、有具體指導(dǎo)、有限制的喂養(yǎng)。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)高度重視規(guī)模性飼養(yǎng)也是有對(duì)外開放環(huán)境污染、外界負(fù)面效應(yīng)等缺點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化和規(guī)?；钱?dāng)代畜牧業(yè)的關(guān)鍵標(biāo)示，也是將來畜牧業(yè)發(fā)展的必然選擇。
為了更好地融入當(dāng)代畜牧業(yè)的整體發(fā)展發(fā)展趨勢(shì)，加速在我國畜牧業(yè)盡早從傳統(tǒng)式放養(yǎng)方法向當(dāng)代產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化和規(guī)模化方法的變化，將來在我國畜牧業(yè)發(fā)展務(wù)必盡早執(zhí)行生產(chǎn)過程變化升級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，即服務(wù)項(xiàng)目小農(nóng)民、標(biāo)準(zhǔn)大戶、監(jiān)管大中型戶，推動(dòng)規(guī)范化、規(guī)范性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷強(qiáng)化畜禽品質(zhì)和競(jìng)爭能力，合理提升居民收入，保證畜禽安全性和老百姓身心健康，盡早完成畜牧業(yè)智能化。此外還要加速變化禽畜宰殺方法、商品流通方法甚至住戶生活習(xí)慣，推動(dòng)畜牧業(yè)生產(chǎn)制造、商品流通、生產(chǎn)加工和消費(fèi)方式的全方位變化和升級(jí)，從而完成畜牧業(yè)智能化。